一大會址芳鄰提升社區治理能力百姓點贊：更新西成裡 共建幸福傢
原標題：興業紅光輝映浦江丨一大會址芳鄰提升社區治理能力百姓點贊：更新西成裡共建幸福傢
淮海中路街道是中共一大會址所在地，自帶“紅色光環”，有著獨特的歷史文化積淀和紅色文化延承。中共一大會址西側，有個西成裡。西成裡，建於1926年，位於衡山路復興路歷史風貌保護區內，毗鄰新天地，占地面積4萬多平方米，新式裡弄和二級舊裡混合的舊式裡弄住宅區，在“興業紅光”映照下，如今已經91歲瞭。
黨的十九大後，淮海中路街道更是“近水樓臺先得月”，註重激活紅色基因，真情服務群眾，把紅色基因傳承好，就是要與人民群眾同行，與群眾想在一起，幹在一起，瞭解居民的安危冷暖，解決居民的急難愁盼，繼續以共建“幸福淮海傢”為主線，加強自身建設，提高統籌協調能力，提升居民自治能力，攜手共創美好生活。
進入11月，西成裡“修舊如舊”工程臨近收官。一個舊式裡弄的環境綜合治理，如何既保護老上海石庫門建築風貌，又方便日常生活，提升社區治理能力和居民生活的獲得感、幸福感、安全感？不妨看看一大會址芳鄰西成裡的“微更新”探索。
圖片說明：小區居民自己動手用綠化和創意盆栽扮靚小區環境 劉歆 攝
清水磚墻
修舊如舊還原本色
老房子老弄堂要體面，要幹凈。
陽光燦爛的日子，走進西成裡，一排排耄耋老屋，四通八達的小巷，看上去，都很亮堂。修舊如舊，就要還原本色。西成裡的本色，什麼樣？
西成裡，位於淮海中路街道西成社區。在這個社區，還有普慶裡、新民村，三個裡弄在馬當路上由北向南依次排開。西成社區有故事，大韓民國臨時政府舊址、第三次工人武裝起義舊址、張大千故居一眾保護建築，坐落於此。
有歷史，難免老舊，西成轄區內有2.1萬多平方米的二級舊裡住宅，房屋建築密集，弄堂狹小，房屋破舊，生活設施缺乏，安全隱患多，是典型的老城廂。今年年初，依據黃浦區生態環境綜合整治部署，淮海中路街道將西成居民區作為街道年度重點整治范圍。
整治，從老房的修舊如舊開始。街道聘請交大設計院對西成裡的整體佈局、外立面、小區門頭、弄堂文化、保安亭等改造項目進行設計規劃。過去幾個家用岩盤浴月裡，街道與區市政委、房管局、永業集團等部門對接協調，翻修房屋14棟14504平方米，粉刷墻面800多平方米，屋面滲漏、清水墻、內部樓道墻面得到修復。
修復第一步，先把墻洗幹凈瞭。外墻上，曾經胡亂塗抹的塗料、各種各樣的標語塗鴉，一層層地刷洗幹凈，終於，清水磚墻露出瞭本色——幹凈的灰色。歲月遠走，清水磚墻縱然不再如新建時那樣清水出芙蓉，卻也很清新很自然，就像一位上瞭年紀的老人，不再每天塗著花臉見人，幹凈又體面。
不止門面幹凈瞭，因為石庫門裡弄生態環境綜合治理，西成裡發生瞭很多變化——困擾鄰裡20多年的吊腳樓終於拆除瞭，新鋪設的青石板路面整潔平整，住戶門頭修葺一新。
深秋時節，從馬當路大門走進西成裡，新修的黑色鏤空鑄鐵大門，白天是敞開的，方便新天地周邊遊客參觀遊覽，傍晚大門關閉，晚歸居民刷卡開門。大門旁，是新修的崗亭，設計時尚，黑色邊框，大面積透明玻璃，崗亭裡，保安24小時值守。崗亭外，小巷深處，燈火燦爛，照亮深夜回傢的路，很暖。
圖片說明：新建的洗衣房配備帶烘幹功能的滾筒洗衣機 劉歆 攝
睦鄰中心
公益服務助老為老
目前，西成居民區戶籍數1680戶，戶籍人口5431人，常住人口4122人，除去人戶分離，戶在人在的60歲以上老年人達到1162位，占比為28.2%。西成裡的“微更新”，重點是要改善居民生活環境，配置必需生活服務設施，提供基本的日常生活服務。
居傢過日子，廚衛，都是生活必需。微更新過程中，淮海中路街道在西成社區改建、裝修公共廚房141傢，裝修標準高，使用更安全更方便，深受居民好評。此外，一些居民傢中生活條件不好，又該如何滿足他們的生活需求？街道組織開展瞭居民需求調查，先後召開居民座談會5場，發放調查問卷160餘份，逐戶走訪居民區60歲以上老人傢庭，征集需求建議。排摸表明，社區大多數居民最關切的需求是——解決洗澡難、衣被洗曬難、助老為老服務設施不夠的問題。
然後，西成居委會通過第三方機構，在社區裡設立瞭睦鄰中心，提供沐浴和洗衣場所。實在是地方太小，螺螄殼裡做道場，沐浴和洗衣場所分設在兩個弄堂裡，三個淋浴間，四隻洗衣機，兩隻烘幹機，免費或極低費用使用，前提是，使用者是年滿80周歲的高齡老人、生活困難。
“除瞭特定的老年人，睦鄰中心也向志願者開放，志願者為社區提供各種志願服務，服務時間兌換成積分，積分累加，到瞭一定分值就可以享受睦鄰中心的免費服務。”西成社區黨總支書記王莉莉說，睦鄰中心要嘗試用各種方式體現公益服務的公益性，比如，志願者的積分兌換。
圖片說明：老弄堂的地面和墻面修葺一新，又帶著濃濃的懷舊感 劉歆 攝
自治共治
因地制宜共建傢園
西成的生活景象很有趣。
弄堂裡，老外婆坐在傢門口的小竹椅上曬太陽，藍眼睛黃頭發的老外租客牽著小狗遛彎回傢，跟老外婆打招呼，打著小旗的導遊帶著眾多旅客在迷宮般的弄堂裡穿梭，下班回來的居民從傢門口的綠皮郵箱裡取出晚報……總之，新天地有多熱鬧，西成裡就有多熱鬧。
這麼熱鬧，安全和秩序，西成裡更不能掉以輕心。“微更新”遏制瞭社區裡的違法經營現象。迄今，淮海中路街道聯合執法部門共取締小區內無證無照非法經營餐飲1傢，勸離無照經營商戶9傢，有效遏制小區無照經營蔓延；西成裡西側淡水路沿線商鋪去年實現“三無——無新增違法搭建、無破墻開店、無占道堆物”目標，今年持續深入推進，堅決遏制15厘米跨門經營現象，堅持一把尺子量到底，整治規范“微小跨門”商鋪10傢。
同時，街道穩妥拆除西成社區歷史存量違法建築4處37平方米，快速拆除正在搭建的新增違法建築3處31.6平方米，查處居民區違規裝修問題8起，回填下挖地面184立方米。
弄堂裡，一輛機動三輪車上貼著一張公告，告知車主亂停車違反裡弄管理規定，限期請車主駛離，否則將有城管處置車輛。
整治亂停車，僅僅是“微更新”中開展社區治理的開始。老弄堂的民生要持續改善，在硬件改造之後，最需要的，是發動更多人參與社區自治維護傢園品質。
亂停車，一直是西成社區治理的一個難題。去年，西成社區通過聽證，解決瞭普慶裡的路面停車問題。三輛車的車主承諾不在弄堂裡停車，弄堂裡不停，可以停到哪裡去？西成社區借助區域化黨建，向鄰居——瑞金醫院盧灣分院借用停車位，普慶裡由此告別“弄堂停車”。但新民村，還存在路面停車。西成社區周邊的新天地、復興SOHO是否也能睦鄰友好，資源共享，幫助西成維護弄堂秩序，保障通行安全，接下來，西成社區打算還是要借力社區自治和區域化黨建化解矛盾。
今天，經歷瞭“微更新”的西成社區，漂亮。老弄堂在立體小空間上做文章，曲徑通幽，因地制宜，讓歷史與當下相得益彰。今後，西成還將拿出與自傢歷史傳統相匹配的治理能力和自治水平，讓有故事的西成歷久彌新，因為，她是“一大會址”的芳鄰，就要不辱門楣。
記者手記
“首任書記”的法寶
朱東瀛，97歲，她是西成居委的“首任書記”。不同尋常的是，從上世紀50年代開始，到1990年正式退休，30多年裡，她一直都作為一位居民、一位社區工作者，生活、工作在西成社區，甚至到瞭80歲的時候，她還作為一名志願者在西成社區定期值守。
在跨越兩個世紀的漫長歲月裡，朱東瀛親歷瞭西成社區的巨大變化，看著在一片擁擠破落的二級舊裡之上，誕生瞭一片繁榮的“新天地”，看著西成裡從需要拎馬桶過日子到生活設施日益完備；而在所有的變化當中，黨建引領從來都不可或缺，這是經驗，更是法寶。
過去，物質匱乏，朱東瀛習慣帶頭把傢裡的東西拿出去接濟困難居民；今天，進入新時代，她深信，黨建引領更要激發社區自治活力，隻有堅持黨建引領，依托黨組織開展好組織動員、宣傳發動和統籌協調，才能凝聚行政職能部門、駐區單位、共建單位、社區志願者的各方力量，整合各方優勢資源，提高社區治理的參與度和執行力。
目前，西成裡環境綜合整治告一段落，但這隻是社區治理新探索的開始。今後，社區環境日常維護、便民服務運行、引導各方參與社區治理，都需要持續健全完善工作制度，形成長效常態機制，努力形成石庫門裡弄環境綜合整治可復制、可推廣的經驗。
十九大閉幕一周後，新一屆黨中央領導集體在一大會址紀念館重溫入黨誓詞，這讓朱東瀛再一次感受到信仰的力量。
看著西成裡一天天變得亮堂，這位“首任書記”很開心，她相信，在“興業紅光”映照下，西成社區的明天更美好。
一大會址芳鄰提升社區治理能力百姓點贊：更新西成裡 共建幸福傢
2017年11月21日 15:52 來源:新民晚報
原標題：興業紅光輝映浦江丨一大會址芳鄰提升社區治理能力百姓點贊：更新西成裡共建幸福傢
淮海中路街道是中共一大會址所在地，自帶“紅色光環”，有著獨特的歷史文化積淀和紅色文化延承。中共一大會址西側，有個西成裡。西成裡，建於1926年，位於衡山路復興路歷史風貌保護區內，毗鄰新天地，占地面積4萬多平方米，新式裡弄和二級舊裡混合的舊式裡弄住宅區，在“興業紅光”映照下，如今已經91歲瞭。
黨的十九大後，淮海中路街道更是“近水樓臺先得月”，註重激活紅色基因，真情服務群眾，把紅色基因傳承好，就是要與人民群眾同行，與群眾想在一起，幹在一起，瞭解居民的安危冷暖，解決居民的急難愁盼，繼續以共建“幸福淮海傢”為主線，加強自身建設，提高統籌協調能力，提升居民自治能力，攜手共創美好生活。
進入11月，西成裡“修舊如舊”工程臨近收官。一個舊式裡弄的環境綜合治理，如何既保護老上海石庫門建築風貌，又方便日常生活，提升社區治理能力和居民生活的獲得感、幸福感、安全感？不妨看看一大會址芳鄰西成裡的“微更新”探索。
圖片說明：小區居民自己動手用綠化和創意盆栽扮靚小區環境 劉歆 攝
清水磚墻
修舊如舊還原本色
老房子老弄堂要體面，要幹凈。
陽光燦爛的日子，走進西成裡，一排排耄耋老屋，四通八達的小巷，看上去，都很亮堂。修舊如舊，就要還原本色。西成裡的本色，什麼樣？
西成裡，位於淮海中路街道西成社區。在這個社區，還有普慶裡、新民村，三個裡弄在馬當路上由北向南依次排開。西成社區有故事，大韓民國臨時政府舊址、第三次工人武裝起義舊址、張大千故居一眾保護建築，坐落於此。
有歷史，難免老舊，西成轄區內有2.1萬多平方米的二級舊裡住宅，房屋建築密集，弄堂狹小，房屋破舊，生活設施缺乏，安全隱患多，是典型的老城廂。今年年初，依據黃浦區生態環境綜合整治部署，淮海中路街道將西成居民區作為街道年度重點整治范圍。
整治，從老房的修舊如舊開始。街道聘請交大設計院對西成裡的整體佈局、外立面、小區門頭、弄堂文化、保安亭等改造項目進行設計規劃。過去幾個月裡，街道與區市政委、房管局、永業集團等部門對接協調，翻修房屋14棟14504平方米，粉刷墻面800多平方米，屋面滲漏、清水墻、內部樓道墻面得到修復。
修復第一步，先把墻洗幹凈瞭。外墻上，曾經胡亂塗抹的塗料、各種各樣的標語塗鴉，一層層地刷洗幹凈，終於，清水磚墻露出瞭本色——幹凈的灰色。歲月遠走，清水磚墻縱然不再如新建時那樣清水出芙蓉，卻也很清新很自然，就像一位上瞭年紀的老人，不再每天塗著花臉見人，幹凈又體面。
不止門面幹凈瞭，因為石庫門裡弄生態環境綜合治理，西成裡發生瞭很多變化——困擾鄰裡20多年的吊腳樓終於拆除瞭，新鋪設的青石板路面整潔平整，住戶門頭修葺一新。
深秋時節，從馬當路大門走進西成裡，新修的黑色鏤空鑄鐵大門，白天是敞開的，方便新天地周邊遊客參觀遊覽，傍晚大門關閉，晚歸居民刷卡開門。大門旁，是新修的崗亭，設計時尚，黑色邊框，大面積透明玻璃，崗亭裡，保安24小時值守。崗亭外，小巷深處，燈火燦爛，照亮深夜回傢的路，很暖。
圖片說明：新建的洗衣房配備帶烘幹功能的滾筒洗衣機 劉歆 攝
睦鄰中心
公益服務助老為老
目前，西成居民區戶籍數1680戶，戶籍人口5431人，常住人口4122人，除去人戶分離，戶在人在的60歲以上老年人達到1162位，占比為28.2%。西成裡的“微更新”，重點是要改善居民生活環境，配置必需生活服務設施，提供基本的日常生活服務。
居傢過日子，廚衛，都是生活必需。微更新過程中，淮海中路街道在西成社區改建、裝修公共廚房141傢，裝修標準高，使用更安全更方便，深受居民好評。此外，一些居民傢中生活條件不好，又該如何滿足他們的生活需求？街道組織開展瞭居民需求調查，先後召開居民座談會5場，發放調查問卷160餘份，逐戶走訪居民區60歲以上老人傢庭，征集需求建議。排摸表明，社區大多數居民最關切的需求是——解決洗澡難、衣被洗曬難、助老為老服務設施不夠的問題。
然後，西成居委會通過第三方機構，在社區裡設立瞭睦鄰中心，提供沐浴和洗衣場所。實在是地方太小，螺螄殼裡做道場，沐浴和洗衣場所分設在兩個弄堂裡，三個淋浴間，四隻洗衣機，兩隻烘幹機，免費或極低費用使用，前提是，使用者是年滿80周歲的高齡老人、生活困難。
“除瞭特定的老年人，睦鄰中心也向志願者開放，志願者為社區提供各種志願服務，服務時間兌換成積分，積分累加，到瞭一定分值就可以享受睦鄰中心的免費服務。”西成社區黨總支書記王莉莉說，睦鄰中心要嘗試用各種方式體現公益服務的公益性，比如，志願者的積分兌換。
圖片說明：老弄堂的地面和墻面修葺一新，又帶著濃濃的懷舊感 劉歆 攝
自治共治岩盤浴烤箱多少錢
因地制宜共建傢園
西成的生活景象很有趣。
弄堂裡，老外婆坐在傢門口的小竹椅上曬太陽，藍眼睛黃頭發的老外租客牽著小狗遛彎回傢，跟老外婆打招呼，打著小旗的導遊帶著眾多旅客在迷宮般的弄堂裡穿梭，下班回來的居民從傢門口的綠皮郵箱裡取出晚報……總之，新天地有多熱鬧，西成裡就有多熱鬧。
這麼熱鬧，安全和秩序，西成裡更不能掉以輕心。“微更新”遏制瞭社區裡的違法經營現象。迄今，淮海中路街道聯合執法部門共取締小區內無證無照非法經營餐飲1傢，勸離無照經營商戶9傢，有效遏制小區無照經營蔓延；西成裡西側淡水路沿線商鋪去年實現“三無——無新增違法搭建、無破墻開店、無占道堆物”目標，今年持續深入推進，堅決遏制15厘米跨門經營現象，堅持一把尺子量到底，整治規范“微小跨門”商鋪10傢。
同時，街道穩妥拆除西成社區歷史存量違法建築4處37平方米，快速拆除正在搭建的新增違法建築3處31.6平方米，查處居民區違規裝修問題8起，回填下挖地面184立方米。
弄堂裡，一輛機動三輪車上貼著一張公告，告知車主亂停車違反裡弄管理規定，限期請車主駛離，否則將有城管處置車輛。
整治亂停車，僅僅是“微更新”中開展社區治理的開始。老弄堂的民生要持續改善，在硬件改造之後，最需要的，是發動更多人參與社區自治維護傢園品質。
亂停車，一直是西成社區治理的一個難題。去年，西成社區通過聽證，解決瞭普慶裡的路面停車問題。三輛車的車主承諾不在弄堂裡停車，弄堂裡不停，可以停到哪裡去？西成社區借助區域化黨建，向鄰居——瑞金醫院盧灣分院借用停車位，普慶裡由此告別“弄堂停車”。但新民村，還存在路面停車。西成社區周邊的新天地、復興SOHO是否也能睦鄰友好，資源共享，幫助西成維護弄堂秩序，保障通行安全，接下來，西成社區打算還是要借力社區自治和區域化黨建化解矛盾。
今天，經歷瞭“微更新”的西成社區，漂亮。老弄堂在立體小空間上做文章，曲徑通幽，因地制宜，讓歷史與當下相得益彰。今後，西成還將拿出與自傢歷史傳統相匹配的治理能力和自治水平，讓有故事的西成歷久彌新，因為，她是“一大會址”的芳鄰，就要不辱門楣。
記者手記
“首任書記”的法岩盤浴設備寶
朱東瀛，97歲，她是西成居委的“首任書記”。不同尋常的是，從上世紀50年代開始，到1990年正式退休，30多年裡，她一直都作為一位居民、一位社區工作者，生活、工作在西成社區，甚至到瞭80歲的時候，她還作為一名志願者在西成社區定期值守。
在跨越兩個世紀的漫長歲月裡，朱東瀛親歷瞭西成社區的巨大變化，看著在一片擁擠破落的二級舊裡之上，誕生瞭一片繁榮的“新天地”，看著西成裡從需要拎馬桶過日子到生活設施日益完備；而在所有的變化當中，黨建引領從來都不可或缺，這是經驗，更是法寶。
過去，物質匱乏，朱東瀛習慣帶頭把傢裡的東西拿出去接濟困難居民；今天，進入新時代，她深信，黨建引領更要激發社區自治活力，隻有堅持黨建引領，依托黨組織開展好組織動員、宣傳發動和統籌協調，才能凝聚行政職能部門、駐區單位、共建單位、社區志願者的各方力量，整合各方優勢資源，提高社區治理的參與度和執行力。
目前，西成裡環境綜合整治告一段落，但這隻是社區治理新探索的開始。今後，社區環境日常維護、便民服務運行、引導各方參與社區治理，都需要持續健全完善工作制度，形成長效常態機制，努力形成石庫門裡弄環境綜合整治可復制、可推廣的經驗。
十九大閉幕一周後，新一屆黨中央領導集體在一大會址紀念館重溫入黨誓詞，這讓朱東瀛再一次感受到信仰的力量。
看著西成裡一天天變得亮堂，這位“首任書記”很開心，她相信，在“興業紅光”映照下，西成社區的明天更美好。
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